Новый закон о единственном жилье должника

Минюстом России предложен порядок изъятия единственного жилья за долги


Установлена презумпция несоразмерности взыскания, которая может быть опровергнута взыскателем в судебном процессе. Если не доказано иное, предполагается, что размер требований явно несоразмерен стоимости соответствующего имущества в случае, если минимальная денежная сумма, предназначенная для приобретения иного пригодного для проживания гражданина-должника и членов его семьи жилого помещения, составляет более 50 процентов от стоимости соответствующего имущества или сумма не исполненных гражданином-должником обязательств, а также подлежащих возмещению за счет гражданина-должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора составляет менее 200 000 рублей.

Проектом предлагается дополнить Федеральный закон ‎»Об исполнительном производстве» статьей 78.1, определяющей порядок и условия обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение должника-гражданина в исполнительном производстве. При этом устанавливается, что указанные нормы применяются только к отношениям, связанным с принудительным исполнением требований по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца и возмещению ущерба, причиненного преступлением, независимо от времени возникновения указанных требований. Также предусматриваются поправки в Семейный кодекс РФ, в соответствии с которыми: при отсутствии соглашения и при необходимости обеспечения несовершеннолетнего ребенка жилым помещением каждый из

Единственное жилье – у кого отберут и продадут за долги?

Соответственно, должнику, имеющему единственную квартиру площадью 35 «квадратов», по-прежнему ничего грозить не будет.

А вот тому, кто является счастливым обладателем жилья площадью более 36 квадратных метров, не повезет – такое единственное жилье заберут за долги и продадут на торгах, рассчитаются с взыскателем, а сдачу отдадут должнику на покупку нового жилья. Законопроект вызвал широкий общественный резонанс, социальные сети и форумы заполнились десятками тысяч сообщений простых россиян.

Большинство задавались одним и тем же вопросом: как такое возможно? Реакция экспертов также была негативной. Бывший детский омбудсмен Павел Астахов назвал законопроект о лишении единственного жилья спорным. По его мнению, новый закон может превратить в бомжей тех, у кого и так нет денег. Глава КПРФ Геннадий Зюганов и вовсе назвал проект закона циничным.

Между тем главный судебный пристав Артур Парфенчиков уверен, что законопроект не нарушает конституционного права граждан на жилье. Кремль же по традиции предпочел занять нейтральную позицию.

Пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков, комментируя инициативу, заявил, что предложение Минюста подлежит детальной проработке.

«Поэтому пока говорить, что в Кремле есть какая-то позиция, преждевременно»

, — сказал Песков. В конце мая Минюст выпустил специальные разъяснения, касающиеся скандальной инициативы.

В них отмечалось, что многих россиян напугало само название законопроекта, данное ему якобы с легкой руки СМИ, – «закон об изъятии единственного жилья».

Долги в квадрате

Правильная формулировка — замена жилья.

«Минюст выполняет предписание Конституционного суда, обязавшего несколько лет назад установить такой порядок, — сообщил Артур Парфенчиков. — Я бы рекомендовал внимательно изучить и решение КС, и сам законопроект. Полагаю, что это как раз путь к балансу прав и обязанностей». Специально для взволнованных граждан Министерство юстиции России опубликовало подробные разъяснения, как по замыслу должна работать процедура замены единственного жилья должников на жилплощадь меньшего объема.

Проект будет дорабатываться, чтобы застраховаться от возможных ошибок.

Долг в обмен на метры Кошелек Изначально планировалось, что для запуска новой процедуры долг человека должен составлять не менее пяти процентов от рыночной стоимости его квартиры.

Когда на человеке висят копейки, жилье не тронут.

Однако сейчас разработчики проекта полагают, что лучше порог долга сделать плавающим. «Мы пришли к выводу, что в зависимости от того, роскошное это жилье или где-нибудь в небольшом городке в регионе, нужно предел делать плавающий.

То есть чем роскошнее и дороже жилье, тем процент должен быть меньше (может быть 0,5%)», — сказал зам главы департамента минюста Денис Новак. По его словам, идея законопроекта крылась в несоразмерности того, сколько метров необходимо для жизни, и больших метражей, которыми прикрываются как единственным жильем.

«Осталось только настроить эту «шкалу» оценки жилья и минимального размера долга.

К такому выводу мы пришли благодаря обсуждению», — отметил он.

Единственное жилье за долги 2020.

Последние новости

Во – вторых, стоимость жилья должника должна в 2 раза превышать стоимость жилья, которое положено должнику, исходя из норм по площади. Обсуждение законопроекта Первоначальная версия законопроекта была направлена на все категории должников.

Таким образом, неплательщики кредитов, коммунальные должники, штрафники могли попасть в зону риска и переехать из своего просторного жилища в более скромные апартаменты.

Однако общественные обсуждения законопроекта все-таки внесли определенные коррективы в текст законопроекта. Так, если заглянуть в последнюю версию законопроекта, размещенного на портале проектов нормативных правовых актов, то можно заметить, что теперь законопроект рассчитан на неплательщиков алиментов, а также затрагивает граждан, которым нужно возместить вред, нанесенный здоровью, возместить ущерб, возникший из-за незаконного деяния.
Кредитные должники могут перевести дух, их оставили в покое.

Читайте здесь, Это самое значительное изменение.

В остальном перемены носят уточняющий характер, чтобы избежать неверного толкования.

Например, в новой версии уточнили, что для продажи единственного жилья за долги нужно не только двукратное превышение нормы предоставления площади, которая предусмотрена законом, но и наличие более 36 квадратных метров на каждого человека, проживающего в помещении. Таким образом, если, например, должник проживает один в недорогой квартирке площадью 33 квадрата, то беспокоиться о продаже единственного жилья за долги ему не придется.

Как будет происходить процесс продажи?

Единственное жилье должника и взыскание задолженности в 2020 году

В статье 446 ГПК РФ этот термин применяется к жилому помещению или его части, которые являются единственными пригодными для проживания для должника и членов его семьи.

Таким образом, действие имущественного иммунитета должно быть обусловлено отсутствием иного жилья не только у самого должника, но и у членов его семьи и иждивенцев. Если они владеют жилой недвижимостью, на которую должник, как член семьи, имеет жилищные права, иммунитет в отношении квартиры неплательщика не возникает, даже если она единственная в его собственности.

Установленный законодателем запрет исполняет важнейшую социальную функцию:

  • Это процессуальная гарантия иных социально-экономических прав россиян, обеспечивающая им сохранение необходимых условий для нормального существования (Постановление КС РФ № 11-Пот 14.05.2012).
  • Имущественный иммунитет защищает право на жилище, гарантированное каждому ст. 40 Конституции РФ , причем в отношении как заемщиков, так и их близких, в том числе находящихся у них на содержании.

Еще одним распространенным предметом обсуждения среди должников явлется вопрос, могут ли судебные приставы наложить арест на квартиру, попавшую под статус «единственно пригодная для проживания». И если арест наложен, можно ли его признать незаконным?

Следует признать: в законе нет конкретного ответа, а судебная практика настолько противоречива, что вопрос остается дискуссионным.

Наиболее распространенная позиция: если недвижимость является единственной, то накладывать на нее арест незаконно, в силу требований ст.

Минюст доработал проект о продаже единственного жилья должников

Среди требований: расположение в том же населенном пункте, что и изымаемое, не аварийное и уже построенное, а на каждого члена семьи приходится не менее 10 кв. метров жилой площади и 20 общей, количество изолированных комнат — не менее половины числа членов семьи.Проект предусматривает возможность на год приостановить рассмотрение вопроса об изъятии жилья при наличии уважительных причин у должника и членов его семьи, в частности, беременности, наличия детей до одного года, тяжелой болезни.

Оставшиеся после реализации роскошного жилья средства пойдут на погашение долгов кредиторов, а остатки — достанутся должнику.Напомним, первый вариант проекта был обнародован несколько лет назад и вызвал большой резонанс. После этого долгое время официальных новостей по поводу инициативы не поступало.

Тем не менее, как недавно сообщила «РГ», идея не забыта, а ведомство продолжает работу над инициативой.Хотя информация о новой версии пока неофициальна, эксперты уже горячо откликнулись на новость.

«Если такой закон примут — пострадают именно малоимущие, социально незащищенные слои населения»

, — полагает руководитель рабочей группы по обеспечению безопасности предпринимателей в области строительства комитета по безопасности предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты РФ Александр Моор.

По его мнению, принятие такого проекта выгодно микрофинансовым организациям, выдающим кредиты под астрономические проценты. Жертвами-клиентами таких организаций становятся малоимущие.Не согласен с предложением также советник Федеральной палаты адвокатов Александр Боломатов.

Закон о взыскании единственного жилья должников коснется роскошного жилья

«Я хочу акцентировать внимание на том, что это самая последняя мера, ей будет предшествовать долгое исполнительное производство.

Если с него пытаются взыскать, он сам никак не участвует во взыскании — уже тогда обращается взыскание на квартиру», — пояснил Гальперин. Он заметил, что во многом это превентивная мера —

«человек должен знать, что в случае определенных обстоятельств он не может уйти от своих обязательств и для него может быть введена неприятная для него судебная процедура»

, — подчеркнул Гальперин.

«У нас нет другого выхода — есть решение Конституционного суда, хотим мы этого или не хотим, все равно должна появиться эта процедура в том или ином виде»

, — добавил он.

При этом он полностью не исключил, что она может коснуться и других категорий должников. «Конституционный суд не дифференцировал виды должников. Исходя из решения КС, она распространяется на всех должников.

Но пока предлагается (в разработанном законопроекте) по трем наиболее социально значимым категориям должников.

Будет она распространена (на другие категории) или не будет, будет зависеть от принятия закона и от его применения», — добавил он. Закон о единственном жилье не примут в этом году Минюст России не ожидает, что резонансный закон о взыскании единственного жилья должников примут в этом году. По словам Гальперина, 8 июля закончится общественное обсуждение законопроекта, после чего он будет обсуждаться в правительстве как правительственный законопроект.
На эту тему «Понятно, что нужно соблюсти баланс интересов должника и взыскателя, тема чувствительная, связанная с жильем.

Минюст доработал закон об изъятии единственного жилья у должника

Уточнили и параметры «роскошного» жилья — более 36 кв.

м на человека. А размер долга устанавливался на сумме не менее 200 тысяч рублей.Свою инициативу министерство объясняло необходимостью исполнить постановление Конституционного суда (КС) РФ от мая 2012 года, в котором тот поручил законодателю определить пределы имущественного иммунитета на единственное жилье должника.

КС РФ решил, что он не должен распространяться на помещения, размеры которых превышают средние показатели, а их стоимость достаточна для удовлетворения требований кредитора.

Иначе нарушается баланс интересов должников и кредиторов.Теперь Минюст кардинально переписал законопроект. Обновленный документ позволяет изымать единственное жилье за любые долги, но только в рамках дела о признании человека банкротом. Поправки в закон о несостоятельности разрешают включать его в конкурсную массу, а затем реализовывать на торгах.

Инициировать процедуру банкротства человека можно, если размер долга перевалил за 500 тысяч рублей, а просрочка не менее трех месяцев.Четких параметров «роскошности» на этот раз Минюст не предлагает.«Пока не доказано иное, не считается роскошным жилище, стоимость которого заведомо не превышает 30 млн рублей, либо на каждого члена семьи должника, проживающего в нем, не превышает 30 кв. метров», — говорится в законопроекте. Доказывать «роскошность» жилья будет заявитель, желающий изъять его, а суд при решении этого вопроса будет «принимать во внимание» число проживающих совместно с должником и «иные обстоятельства».

Единственное жилье за долги – 2020

Сначала хотели распространить действие закона на всех должников, включая тех, что не смогли выплатить банковский кредит или , однако потом оставили только неплательщиков алиментов.

Забегая вперед, скажем, что в 2020 году опять вернулись к старому варианту, то есть в последней версии законопроекта лишиться единственного жилья могут любые должники, начиная с неплательщиков коммуналки и заканчивая должников по кредитам, налогам.

В старой версии законопроекта единственное жилье, чтобы его могли продать за долги, должно было соответствовать двум условиям. Во-первых, площадь жилья должна была превышать в 2 раза норму, рассчитанную на должника и членов его семьи. Во-вторых, по стоимости оно должно было иметь двукратный перевес над стоимостью жилья, положенного, исходя из нормативов площади.

Но в 2020 году все эти положения законопроекта об единственном жилье практически полностью переписали.

По новой версии предлагается забирать единственное жилье в рамках процесса о банкротстве должника. Подать заявление о банкротстве может, как сам должник, так и его кредитор, если сумма долга более 0,5 млн рублей и по ней не было платежей, как минимум 3 месяца. В ходе судебного разбирательства будет сформирована опись имущества должника.

В нее включат все наиболее ценные активы должника. Туда же может попасть и единственно жилье должника, если оно будет попадать под критерии роскошного.

Критерии роскошного жилья:

  1. Цена недвижимости более 30 млн рублей
  2. Недвижимость, в которой на каждого члена семьи более 30 кв.м

В законопроекте детально прописан процесс продажи жилья.

Теперь за долги могут отобрать даже единственное жилье

Обратить взыскание можно на ту часть участка, которая превышает минимально допустимый размер земли для проживания в соответствующем регионе. Таким образом, единственный дом могут только арестовать, а вот излишки земли под ним – изъять и продать.2.

Продажа единственного жилья, которое находится под залогом. Обращать взыскание на единственное жилье закон разрешает в одном случае – если оно служит в качестве обеспечения обязательства (в залоге или в ипотеке). При этом нужно учитывать, что для изъятие единственного жилья должны быть соблюдены следующие условия:- допущено существенное нарушение обеспеченного залогом обязательства (не могут забрать квартиру, когда выплата по кредиту просрочена меньше, чем на три месяца, или за задолженность, которая составляет меньше 5% от стоимости квартиры),- вынесено решение суда об обращении взыскания на заложенное жилье, и оно вступило в законную силу,- заложенное имущество реализуется путем продажи с публичных торгов, остаток вырученной суммы, который превышает долги, должен быть выплачен должнику.Изъятие заложенного имущества допускается только при условии, что залог был оформлен надлежащим образом (соглашение о залоге/ипотеке, регистрация в Росреестре).

Все иные «обещания» предоставить под обеспечение кредита свое жилье, сделанные как в письменной, так и в устной форме, юридической силы не имеют.3. Долги по квартплате за муниципальное жилье.

Если наниматель жилья по договору социального найма больше полугода не вносит квартплату без уважительных причин, то его могут выселить в другое, неравноценное жилое помещение.

Минюст доработал законопроект об изъятии единственного жилья у должников

После продажи жилья должнику вернут ту часть денег, которая необходима для приобретения нового жилья либо жилье ему будет предоставлено органами местного самоуправления.

«При этом должник и члены его семьи ни одного дня не остаются на улице»

, — подчеркнули в Минюсте. Основания для закона Разработка законопроекта была начата после решения Конституционного суда РФ от 14 мая 2012 года по жалобе двух граждан, оспоривших законность запрета в Гражданском процессуальном кодексе обращать взыскание на единственное жилье должника. КС признал, что это положение не должно распространяться на те случаи, где размер жилого помещения значительно превышают средние показатели, а стоимость достаточна для удовлетворения имущественных притязаний к должнику без ущерба его права на жилище.

КС обязал внести изменения в законодательство, устранив нарушение баланса интересов должника и взыскателя.

А в 2007 году он признал не соответствующим Конституции запрет обращать взыскание на земельные участки должника. Возможность продажи жилья Как сообщили в Минюсте, поправки предлагают разрешить продать единственное жилье должника, если размер жилого помещения в два раза превышает установленную законодательством РФ норму предоставления площади жилого помещения и при этом составляет не менее 36 кв.

м на одного человека (должник и проживающие с ним члены его семьи) или если стоимость такого жилого помещения превышает двукратную стоимость жилого помещения, соответствующего норме предоставления площади на одного человека.

Обращение взыскания на единственное жилье должника в 2020 году

В статье 446 ГПК РФ этот термин применяется к жилому помещению или его части, которые являются единственными пригодными для проживания для должника и членов его семьи.

Таким образом, действие имущественного иммунитета должно быть обусловлено отсутствием иного жилья не только у самого должника, но и у членов его семьи и иждивенцев. Если они владеют жилой недвижимостью, на которую должник, как член семьи, имеет жилищные права, иммунитет в отношении квартиры неплательщика не возникает, даже если она единственная в его собственности.

Установленный законодателем запрет исполняет важнейшую социальную функцию:

  • Имущественный иммунитет защищает право на жилище, гарантированное каждому ст. 40 , причем в отношении как заемщиков, так и их близких, в том числе находящихся у них на содержании.
  • Это процессуальная гарантия иных социально-экономических прав россиян, обеспечивающая им сохранение необходимых условий для нормального существования ().

Еще одним распространенным предметом обсуждения среди должников явлется вопрос, могут ли судебные приставы наложить , попавшую под статус «единственно пригодная для проживания».

И если арест наложен, можно ли его признать незаконным? Следует признать: в законе нет конкретного ответа, а судебная практика настолько противоречива, что вопрос остается дискуссионным.

Наиболее распространенная позиция: если недвижимость является единственной, то накладывать на нее арест незаконно, в силу требований ст. 446 ГПК. Поскольку фактически

Могут ли взыскать единственное жилье у должника в 2020 году?

Определяющий термин отражен в гражданском законодательстве – при этом учитываются потребности не только должника, но и членов семьи. То есть иммунитет остается актуален в том случае, если жилье отсутствует как у самого ответчика, так и у лиц, с которыми он состоит в родстве и проживает на одной площади.

Если же член семьи располагает недвижимостью, на которую неплательщик также имеет жилищные права, ограничение в отношении квартиры должника не сохраняется, даже если это единственная недвижимость в его владении.

Это тоже важно знать: Таким образом, законодателем достигается реализация важнейших социальных аспектов.

В первую очередь запрет обращать взыскание обеспечивает защиту прав на жилище, которое гарантированно каждому гражданину в соответствии со – актуально не только в отношении ответчика, но также и граждан, находящихся у него на иждивении.

Вторая позиция – гарантирование соблюдения социально-экономических прав россиян, что позволяет им сохранять необходимые для нормальной жизни условия.

Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут! Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут! Часто можно услышать такую мантру: «единственную квартиру не могут забрать по закону».

Если посмотреть на статью 446 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, то можно убедиться, что среди имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, присутствует и единственное жильё должника.